世界经济在深度调整中曲折复苏。全球经济增长动能明显不足，低速增长态势难以改观。国际市场需求持续疲软，市场成为各国竞相争夺的稀缺资源。世界经济格局分化态势明显，美国经济复苏态势相对较好，欧盟、日本经济可能长期低迷；新兴经济体困难和风险明显加大。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。前沿技术产业化进程加快，新产业、新业态、新商业模式不断涌现，全球产业链、价值链、供应链加速整合，部分产业已由离岸生产转向近岸或在岸生产，制造业从发达国家向发展中国家转移放缓，新兴经济体依靠低劳动力成本的比较优势发展加工型贸易空间收窄。主要大国都在纷纷抢占未来发展的战略制高点，重塑竞争新优势。我国产业发展既面临实现“弯道超车”的历史机遇，也面临差距拉大的风险。全球经济治理体系深刻变革。经济全球化正呈现“多边慢、区域快”的发展态势。国际经贸规则面临重构，发达国家致力于制定新的国际贸易投资规则，发展中国家也积极谋求更大的话语权。

从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔，同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。经济发展最显著特征就是进入新常态，主要有以下特点：经济增速从高速转向中高速。我国经济增速从10%左右的平台下降到7%左右的平台，既有短期有效需求不足的原因，更是由于劳动力、土地等长期供给条件发生了根本性变化。经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。我国已进入工业化中后期阶段，制造业增长放缓并逐步迈向中高端，服务业发展速度呈加快趋势。发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我国劳动力素质普遍提升，科技创新能力显著增强，高储蓄率积累了充裕资金，新产业、新业态和新商业模式快速发展，大众创业、万众创新蓬勃兴起，新的增长动力正在积聚。

总体来看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，比以往任何时候都更有条件主动谋划新的对外开放战略布局，同时也面临着诸多风险和挑战。我们要牢固树立开放发展理念，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，更好地统筹国内国际两个大局，更好地利用两个市场、两种资源，为我国经济社会发展创造更好条件。