推动省属企业国有资本向电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等“5+1”产业集聚,我省将继续巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批和清理退出一批。
巩固加强一批。巩固省属企业在基础性产业领域的骨干支撑作用,着力延伸产业链、创新投融资模式、推进绿色化和国际化发展。支持省属金融控股平台组建国有资本控股的省级银行,按照全省统一规划布局取得相应金融牌照,打造地方金融控股航母,助推西部金融中心建设。发展新兴产业方面,抢抓我省低空空域改革试点机遇,支持省属企业加快布局通用航空产业,打造通用航空龙头企业等。
创新发展一批。着力搭建调整重组、科技创新和开放合作平台。改组组建交通基础设施类的国有资本投资公司,探索有效的运营模式,优化省属企业国有资本布局结构。支持省属企业整合内部研发机构和创新资源,通过自主建设、联合共建等方式,组建企业研究中心等研发机构和重点实验室等创新平台。鼓励省属企业积极申报认定国家高新技术企业。鼓励有条件的省属企业在境外设立办事机构,承揽国际业务,开展跨国并购,拓展对外合作空间。
重组整合一批。坚持突出主业、控制辅业,将资源向优势企业集中,实行专业化运营,减少无序竞争和同质化经营。有序推进市场化并购重组,鼓励省属企业围绕发展战略,以获取上市公司资源、关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点,积极开展并购重组,提高产业集中度,推动上市进程和质量品牌提升。
清理退出一批。一方面大力化解过剩产能,一方面加大清理长期亏损、扭亏无望企业和低效无效资产力度。通过资产重组、破产清算等方式,解决持续亏损3年以上且不符合布局结构调整方向的企业退出问题等。加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。稳步推进省属企业职工家属区“三供一业”分离移交,实现社会化管理。对省属企业退休人员统一实行社会化管理。