政策亮点
◎省级层面,涉企收费项目已为零
◎项目评审过程中产生的费用将由审批部门支付并纳入部门预算
◎所有涉企收费实行清单管理,全面公开
◎设立投诉电话,对一些重点部门和领域进行抽查监督
权威解读
省委省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》明确,要严格清理规范涉企收费。这项工作推进得如何?下一步有怎样的打算?如何防止涉企收费反弹?带着问题,记者近日采访了省发展和改革委相关负责人。
收费项目清理效果如何?省级层面涉企收费项目已为零
《意见》明确,全面落实国家持续清理规范涉企行政事业性收费、加快推进涉企行政事业性收费零收费的各项政策。
上述负责人表示,2015年以来,我省已经进行了多轮涉企收费项目清理,截至目前,已经累计免征和停征108项涉企行政事业性收费,累计为企业和社会减轻负担18亿元。
全省行政事业性收费总共有40项,其中国家设定的有38项,省级设定的有两项,且都不涉及企业,也就是说,我省省级层面涉及企业的收费项目已为0。经营服务性收费已经取消23项,降低标准33项,每年为企业和社会减少负担10亿元。
项目评审费用谁来付?由审批部门支付并纳入预算
申请实施一个项目,审批部门要事先召集相关专家进行评审,过程中产生的专家咨询费等费用谁来支付?在此之前,肯定是企业。今后不一样了。《意见》明确,审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,服务费用由审批部门支付并纳入部门预算。
这样,企业的负担轻了,财政的负担重了。上述负责人表示,将审批过程服务纳入政府购买服务的范围,这本身就是公共财政的应有之义。这当然会增加财政负担,但这是必须的。不过,这种负担分摊在各级政府,总量不会太大。如果太大,也从一个侧面说明我们审批项目太多,由此将倒逼取消和减少行政审批事项。
如何防止涉企收费反弹?所有涉企收费实行清单管理
有人担心,涉企收费的清理工作会见效快,但过一段时间会反弹。如何建立长效机制,防止涉企收费反弹?
对此,上述负责人介绍,所有涉企收费都已经纳入财政预算管理,实行清单管理,项目、标准都在省发展和改革委和省财政厅网站全部公开。今后企业缴费可以按图索骥,不在清单内的完全可以拒绝缴纳,同时向政府有关部门举报。
省发展和改革委下设专门的收费管理部门,采用“双随机一公开”的办法,对一些重点部门和领域进行抽查监督。省价格监督检查局设立专门投诉电话12358,企业遇到问题,可以随时投诉。