根据《实施意见》确定的目标,力争2020-2022年,认定省级农业产业化重点龙头企业1000家;工业类小微企业转型升级为规上企业3000户以上,净入规企业800户以上,力争规上企业总数达到15000户以上,主营业务收入突破5万亿元;支持建筑业企业提升资质等级,规上企业总数达到6500户以上;规下服务业企业转型升级为规上企业1500户以上,净入规企业1200户以上,规上企业总数达8000户以上,营业收入突破1万亿元。
推进“小升规”,四川有真金白银、有政策礼包。在加大财税支持方面,将统筹安排省级工业发展资金、服务业发展资金、中小企业资金等专项资金,支持企业“小升规”。鼓励有条件的市(州)、县(市、区)对企业“小升规”进行专项激励,支持“小升规”重点企业培育、新升规企业奖励、专项培训、匹配服务资源等方面。
同时,落实减税降费政策。全面落实小微企业普惠性税收减免、深化增值税改革及促进企业改制重组等税收政策。落实阶段性减免企业社会保险费政策,继续执行降低社会保险费率政策(基本医疗保险除外)。各地不得自行集中清缴历史欠费,不得增加小微企业实际缴费负担。
在企业最关注的要素保障方面,支持企业利用自用土地增资扩产。对新升规企业因增资扩产确需新增建设用地的,统筹安排用地。鼓励地方和园区对新升规企业租用园区标准厂房予以减免租金等优惠。对新升规企业遇到的土地历史遗留问题,建立绿色通道,推动企业依法完善相关手续。
在公共服务方面,支持省中小企业公共服务平台网络机构、中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地等机构提升服务能力。鼓励市(州)、县(市、区)通过服务券等政府购买服务方式,为“小升规”重点培育企业提供公益性、低成本服务。
此外,《实施意见》还推出了强化融资支持、强化人才支撑、助推市场开拓等具体措施。
“今后,我们每年将组织不低于100户‘小升规’重点培育企业和新升规企业与大企业开展协作配套、联合创新。”省经信厅总经济师袁冰表示,还将开展“小升规成长之星”评选活动。
据透露,2020年,全省完成“小升规”企业1800户,超额完成825户。其中,成都、达州完成数量和净升规情况相对较好。