全国首创:规范化、常态化监测分析宏观经济
2020年初,新冠肺炎疫情给国民经济带来了较为严重的冲击。为客观高效监控抗击疫情过程中各经济体的复工复产情况,四川省税务局联合省电力公司在全国首创“税电复工复产指数”,在服务省委、省政府决策上取得良好效果。
进入全面复工复产后,相关单位进一步完善相关统计指标,将“税电复工复产指数”探索优化为“经济景气度税电指数”,规范化、常态化监测分析宏观经济运行。
据介绍,编制经济景气指数的通行做法是与经济活动三阶段(购买阶段、生产阶段、销售阶段)相对应,将指标分为领先指标、一致指标与滞后指标,通过综合计算确定经济景气指数。以此为依据,“税电指数”运用税收采购发票数据计算经济体购买阶段的综合情况,运用用电数据计算经济体生产阶段的综合情况,运用税收销售发票数据计算经济体销售阶段的综合情况,综合计算三阶段情况获得经济体总的景气指数。
专家分析指出,“税电指数”具有数据客观真实、监测及时灵敏的特点。一方面,相关数据均从税务、电力两单位信息系统自动产生、自动获取,覆盖当前四川所有工商企业用户,可以按国标分20个行业门类、97个行业大类、473个行业中类、1380个行业小类进行统计,较抽样调查数据和问卷调查数据更为全面客观;另一方面,能实现次日更新,即当天就可以查询、统计并分析前一天的数据信息,不仅可以形成常态化的旬报、月报和季报,还可以针对长假、自然灾害冲击、大规模减税降费等重要时间和政策节点进行专项分析,更加灵敏高效地预测和反馈短期经济波动和政策效应。
截至目前,基于“税电指数”,有关部门已对我省消费领域、电子设备制造业、出口行业等重点领域和产业行业展开了经济运行分析,对找准领域、产业、行业运行特点、亮点及堵点、痛点起到指引作用。
完善升级:提高精准度,拓展应用领域
“四川省税电指数办公室”的成立,旨在进一步完善优化“税电指数”,提高精准度,拓展应用领域,为四川经济社会发展服好务。
记者了解到,四川省税务局、国网四川省电力公司与省发展改革委、经济和信息化厅、省统计局就省税电指数办的成立达成一致意见,明确办公室安排专职工作人员实行实体化运行,实现定期编制“税电指数”并开展数据运行分析,通过挖掘市场主体、企业用电量、增值税销售发票、纳税申报等系列指标数据,构建完善监控经济运行的“税电指数”统计月报指标体系,实现成员单位之间的及时共享。
“实体化运行”是“税电指数”运行机制升级的一大亮点,将对原有“税电指数”的指标体系进行完善。基于现行“经济景气度税电指数”分析运行,省税电指数办将持续拓展应用领域,丰富指数内涵,推动构建经济发展、产业发展、特色主题等专题“税电指数”,对现有各类指标进行补充,成熟一项、发布一项,逐步形成指向明确、门类健全、内容充实、应用有效的“税电指数群”,服务宏观调控和重大战略部署。
更进一步的部门间数据共享,也是省税电指数办成立的目的之一。通过该办公室的统筹,不仅能拓展统计数据来源,加强数据控制管理,还将进一步拓展指标维度,从宏观、中观层面扩大“税电指数”场景。
“下一步,我们将指导各市(州)构建区域性‘税电指数’指标体系,并根据经济走势逐步建立重点产业发展税电指数、新增市场主体税电指数、消费发展税电指数、经济效能税电指数等专题‘税电指数’,充分发挥‘税电指数’大数据优势,服务四川经济高质量发展。”四川省税务局税收经济分析处负责人表示。(记者 罗之飏)