2022年关税调整主要涉及暂定税率、最惠国税率、协定税率的调整,以及税则转版、税目调整等工作。此外,我国还将继续对最不发达国家实施特惠税率。
2022年1月1日起,我国将对954项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。在进口暂定税率调整中,一系列亮点引人关注。为减轻患者经济负担,对新型抗癌药氯化镭注射液实施零关税,降低颅内取栓支架、人造关节等部分医疗产品的进口关税。同时,为顺应消费升级趋势,营造浓厚北京冬奥会氛围,降低部分消费品的进口关税,包括鲑鱼、鳕鱼等优质水产品,婴儿服装,洗碗机,滑雪用具等。
“降低医疗产品关税,有利于提高人民健康水平。”中国人民大学教授许光建表示,鳕鱼、婴儿服装、洗碗机等消费品进口关税的下调,有利于丰富国内消费市场、提高居民消费水平。
为改善环境质量,推动绿色低碳发展,对可提高车辆燃油效率、减少尾气排放的汽油机颗粒捕集器、汽车用电子节气门,以及可用于土壤修复的泥煤,降低进口关税。同时,助力制造业优化升级,降低高纯石墨配件、高速动车使用的高压电缆、燃料电池用膜电极组件和双极板等关键零部件的进口关税,降低可可豆、植物精油、动物毛皮等食品加工、日化、皮革制造行业所需原材料的进口关税。此外,降低国内短缺的黄铁矿、纯氯化钾等资源产品的进口关税。
2022年7月1日起,我国还将《信息技术协定》扩围产品的最惠国税率实施第七步降税,共涉及62项产品。调整后我国关税总水平继续维持7.4%。
为持续推进高水平对外开放,根据我国与有关国家或地区签署的自贸协定和优惠贸易安排,明年将对原产于29个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中,中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、韩国、澳大利亚、巴基斯坦、格鲁吉亚、毛里求斯等双边自贸协定以及亚太贸易协定将进一步降税;《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中国—柬埔寨自贸协定自明年1月1日起生效并实施降税。
“RCEP作为全球最大的自由贸易区,对我国促进国内国际双循环将发挥重要作用。同时,成员间实施关税减让将有助于促进区域内贸易投资增长,提升东亚区域经济一体化水平,巩固和推进区域产业链、供应链和价值链的融合,提振各成员对疫后经济增长的信心。”对外经济贸易大学教授崔凡表示。