“五证合一”扩为“二十证合一”,企业办照全程电子化、退市流程更简便……2017年是四川创客的“福利年”,四川省商事制度改革继续发力,营商环境进一步优化。去年,全省新登记市场主体突破百万大关,达到102.11万户;实有各类市场主体494.91万户,居全国第6位。月均新登记企业由改革前的8000户增加到2.16万户,企业总户数达123.62万户,同比增长17.42%。
创业门槛降低 “多证合一”范围继续扩大
“现在在四川注册公司流程简化了、材料减少了、时间缩短了、渠道增多了,更多涉企事项实现合并办理。”据省工商局企业注册处负责人介绍,去年6月全省实施企业全程电子化登记,足不出户就能领到执照。截至去年底,全程电子化登记系统共接受企业申请10032件,发照9291户,核准变更登记412件,核准注销登记10件。同时,为让办事群众少跑路,去年9月25日四川先于全国实施“多证合一”改革,首批实行“二十证合一”;在全国创新性暂停实施2个涉企事项。截至去年底,全省共发出企业“一照一码”营业执照1266393张。另外,今年起企业办事须使用加载统一社会信用代码的营业执照,未按规定换照的企业需及时到登记机关申请换照。
据悉,《中国(四川)自由贸易试验区“证照分离”改革试点方案》已经印发实施。下一步,省工商局将融合推进“证照分离”改革与“多证合一”改革,积极协调有关部门,再整合一批备案事项到营业执照、增加一批暂停实施事项,更大范围实现“多证合一”。
退市流程简化 简易注销先清税
市场准入门槛不断降低的同时,企业退市流程也在不断简化。针对不少企业反映注销手续繁琐、时间长等问题,2017年四川省工商局进一步简化企业注销程序,自3月1日起对未开业、无债权债务企业实施简易注销,只需通过企业信用信息公示系统向社会公告45天后,符合条件的3天即可完成注销,节省了登报公告费用。截至去年底,全省有16014户企业发布简易注销公告,其中5346户企业准予简易注销登记。
注销流程简化了,为什么还是有企业没能成功办理简易注销登记?该负责人提醒,企业发布简易注销公告前,要先向税务机关结清税款,缴销发票、税务登记证件和其他税务证件等涉税事项。未按规定办理的,税务机关会提出异议,企业简易注销申请将被拒。
探索线下实名注册 防范冒名登记
“身份证丢失被冒名注册公司”、“名下突然多了几家公司,影响正常生活”等社会反映较多的问题,逐步得到有效解决。该负责人表示,将借鉴全程电子化网上实名登记经验,探索线下实名注册,有效防范虚假冒名登记等行为。另外,工商总局近日印发《关于进一步统一规范企业登记注册管理工作的通知》,提出建设全国统一的企业登记身份信息管理系统,逐步实现企业登记身份信息“一经注册验证、全国联网应用”。