中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东对《证券日报》记者表示,今年以来,国家不断优化营商环境,积极扩大利用外资,出台一系列稳外资的政策措施,有效推动实际使用外资保持平稳增长,相比于世界外商直接投资大幅下降的情况,我国实际利用外资仍能保持一定增速实属不易。
高峰介绍称,今年前8个月全国吸收外资情况主要有以下几个特点:一是高技术产业吸收外资保持较高增长势头;二是东部、西部地区、自贸试验区吸收外资稳步增长;三是主要投资来源地投资保持稳定。
具体来看,高技术产业实际使用外资1748亿元人民币,同比增长39.3%,占比达28.9%。其中,高技术制造业和高技术服务业,分别实际使用外资达665.2亿元、1082.8亿元,同比增长为16.4%、58.4%;医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资同比分别增长48.6%和20.1%;信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业实际使用外资同比分别增长46.4%、54.4%和74.6%。
刘向东表示,高技术产业实际使用外资持续保持高增长势头,其原因在于我国持续加大调结构和推动产业转型升级,通过实施创新驱动发展战略引导供给侧提高质量和效益。在消费升级和劳动力、环保成本抬升的导向下,外商投资结构也面临升级要求,因而高技术产业实际使用外资呈现规模性增长。
此外,西部地区实际使用外资同比增长15.8%;自贸试验区实际使用外资866亿元人民币,同比增长23.3%,占比为14.3%。
刘向东分析称,在“一带一路”框架下,西部地区由开发的洼地转变为开放的前沿,是西部地区吸收外资增长较快的重要原因。同时,我国正在实施新一轮开放举措,自贸试验区范围继续扩大,在实施更加开放和便利政策的背景下,自贸试验区吸收外资稳步增长。
“在稳外资上,要积极倾听外资企业的呼声,赋予其更加公平透明的市场竞争环境。尽快出台《外商投资法》实施细则,落实对外商投资企业各项市场准入开放政策,增强其投资的安全感和信心。在制度上要进一步实施‘放管服’,营造更加公平透明可预期的营商环境。在金融领域要进一步放宽外资投融资及外汇进出的便利性,让外资企业感受到我国推进金融开放的诚意。”刘向东表示。