潘功胜表示,中国政府有充足的政策空间来稳定中国经济增长,对中国股市和汇市未来的平稳运行充满信心。潘功胜指出,2月3日中国金融市场特别是股票市场、外汇市场如期正常开市,这表明了中国政府坚决维护市场规则的决心和信心,展现了中国政府决策层的自信,也说明中国的金融市场正在走向成熟。
加大逆周期调节强度
保持流动性合理充裕
潘功胜表示,疫情对中国经济的影响只是暂时的、阶段性的,不改变中国经济长期向好的高质量增长基本面。他说:“金融市场的敏感性很强,可以对风险进行快速定价,股市汇市在经历开市初期短期波动后,已经基本恢复正常运行。金融市场以特有的方式,展现了对中国政府控制疫情、中国经济未来增长的信心。”
“人民银行正在认真分析评估疫情对我国经济的影响。我国宏观调控政策空间充足,在世界主要经济体中,我国是少数货币政策仍处于常态化的国家之一,工具箱充足。”潘功胜表示,在疫情以及经济面临下行压力的背景下,保持经济增长更具有重要性,人民银行将平衡好货币政策支持经济增长和稳杠杆的关系。
货币政策方面,他表示,一要加大逆周期调节强度,保持流动性合理充裕,为实体经济提供良好的货币金融环境;二要深化利率市场化改革,完善市场报价利率的传导机制,提高货币政策传导效率,降低社会融资成本;三要发挥结构性政策工具作用,如定向降准、再贷款、再贴现等结构性货币政策的引导作用,加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。
在回应中期借贷便利(MLF)利率及贷款市场报价利率(LPR)会否下调的问题时,潘功胜表示,金融市场、货币市场利率变化会影响LPR预期,现在市场预期下次MLF操作的中标利率和2月20日公布的LPR利率较大概率会下行。同时,金融市场、货币市场利率和预期的LPR利率,对商业银行贷款定价具有很强的指导性和方向性。
小微不良率或上升
银行系统有充足资源应对
周亮表示,要做好对受困企业的金融服务。受疫情影响较大的行业包括批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等,相关企业遇到了一定困难。对此,银保监会要求银行不得盲目抽贷、断贷和压贷。对于疫情较为严重的地区,要有区域性的融资政策,加大内部资金转移定价措施,提升金融供给能力。
同时,维护金融市场的稳定,鼓励银行保险机构采取市场化、法治化的手段,帮助部分上市公司渡过难关。积极参与货币市场的融资,适度增加债券的投资,进一步增加理财公司的数量。适当提高保险公司权益投资的比例上限,防范化解股票质押流动性风险,维护整个金融市场稳定。
本次疫情对小微企业造成一定影响,银行对小微企业的不良贷款率是否会因此抬升?周亮表示,本次疫情对小微企业,特别是住宿、旅游、餐饮等行业的小微企业造成了一定影响,但总体而言,总量不会太大。
根据预判,不良贷款率会有所上升。但从金融体系运行的整体情况看,周亮表示,去年已经化解了2.3万亿元不良资产,小微企业不良贷款占比较小;此外,银行的拨备覆盖率达到180%以上,有充足的资源来应对不良的上升。
“经济和金融实体经济的关系,大家还是要从长远来看,应该说疫情是暂时的,从中国经济的韧性和回旋余地来看,影响很快就会过去,不会对整个金融造成大的影响。”周亮说。
他透露,今年银保监会将重点从增量、降价、提质和扩面四个方面来着手来做好小微企业的金融服务。具体举措包括,在监管的评价体系中,设置专项的指标,强化政策导向,引导银行加大对小微企业首贷和续贷的力度,丰富信用贷款、中长期贷款的产品,更好地匹配和满足小微企业的融资需求。